廣州暑運(yùn)查處班車(chē)包車(chē)違章超千宗 非法營(yíng)運(yùn)大巴110宗
南方日?qǐng)?bào)訊(記者/余秋亮符超軍)6月20日至9月20日,廣州市交委執(zhí)法局共查處非法營(yíng)運(yùn)大巴110宗,班車(chē)包車(chē)違章1008宗,其中客運(yùn)班車(chē)違章431宗,包車(chē)違章577宗?!弊蛉眨瑥V州市交委執(zhí)法局通報(bào)了為期三個(gè)月的客運(yùn)大巴市場(chǎng)整治行動(dòng)相關(guān)情況。
成立暑運(yùn)整治專(zhuān)項(xiàng)工作組,打破常規(guī)的巡查方式和作息規(guī)律,查處非法營(yíng)運(yùn)大巴110宗
據(jù)悉,此次暑運(yùn)整治重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)違法違章行為,尤其嚴(yán)懲“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大巴從事非法營(yíng)運(yùn)。執(zhí)法人員表示,暑運(yùn)期間,部分旅游企業(yè)和個(gè)人為了爭(zhēng)搶客源,降低成本謀取更大的利潤(rùn),不惜使用無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的違規(guī)車(chē)輛。這些車(chē)輛避開(kāi)監(jiān)管,不進(jìn)站不安檢,常有超速行駛、超員載客等行為。加之炎炎夏日,這些年限較長(zhǎng)的車(chē)輛往往“抵抗力差”,經(jīng)不起高溫考驗(yàn),很容易引起機(jī)械事故,存在極大安全隱患。 “執(zhí)法部門(mén)通過(guò)總結(jié)發(fā)現(xiàn),暑運(yùn)客流相對(duì)集中在7月4日至7月17日,8月22日至9月6日這兩個(gè)階段。一是期末考試結(jié)束,學(xué)生或返鄉(xiāng)或出游;二是新學(xué)期快到,學(xué)生踏上返校的征程,還有的趁著最后幾天假,錯(cuò)峰短期游”。
為此,市交委執(zhí)法局合理安排勤務(wù),在保證嚴(yán)查私家車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、出租車(chē)違章執(zhí)法不松懈的前提下,抽調(diào)人員成立暑運(yùn)整治專(zhuān)項(xiàng)工作組,打破常規(guī)的巡查方式和作息規(guī)律,采取晝夜結(jié)合的方法,提高監(jiān)管效能和覆蓋面。執(zhí)法人員對(duì)高校區(qū)周邊,如在五山、華師、暨大等區(qū)域過(guò)往大巴采取“逢車(chē)必檢”的方式,嚴(yán)厲查處“無(wú)證”車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)和旅游包車(chē)“拉散客”等違法違章行為。其中,7月初,市交委執(zhí)法局聯(lián)合增城區(qū)交通執(zhí)法分局,多次前往增城廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院周邊嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)大客車(chē)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的高壓打擊,該區(qū)域的大客車(chē)違法違章情況有效好轉(zhuǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)直擊:9月6日晚19時(shí)許,執(zhí)法人員在白云區(qū)大金鐘路巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)路邊停靠的一臺(tái)車(chē)牌號(hào)粵AS***6的大巴車(chē)有違章嫌疑。經(jīng)查,車(chē)上的乘客都是大學(xué)城的學(xué)生。司機(jī)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法出示該車(chē)道路運(yùn)輸證,出示的行駛證標(biāo)明車(chē)輛使用性質(zhì)為“營(yíng)轉(zhuǎn)非”,該車(chē)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。司機(jī)聽(tīng)聞車(chē)輛依法需被暫扣后,前方百計(jì)阻撓執(zhí)法人員取證,且態(tài)度惡劣,企圖阻止拖車(chē)。學(xué)生乘客見(jiàn)此情景,顯得有些慌張。執(zhí)法人員一邊安撫學(xué)生的情緒,一邊對(duì)司機(jī)開(kāi)展教育。最終,司機(jī)認(rèn)識(shí)到了自己的違法行為,執(zhí)法人員也依法暫扣車(chē)輛作進(jìn)一步處理。
加強(qiáng)旅游集散地和地鐵口周邊旅游包車(chē)的整治力度,查處包車(chē)違章577宗,同比增長(zhǎng)243%
學(xué)生返鄉(xiāng)流過(guò)后,市交委執(zhí)法局即刻將整治重點(diǎn)向越秀區(qū)以太廣場(chǎng)、中山紀(jì)念堂、烈士陵園等旅游集散地,天河區(qū)體育西路、天河南、珠江新城等繁華商圈路段及人流密集的地鐵口傾斜,有針對(duì)性查處上述區(qū)域存在較突出的 “旅游包車(chē)?yán)⒖汀毙袨椤?zhí)法人員通過(guò)加強(qiáng)巡查力度,開(kāi)啟“5+2”、“白+黑”模式,實(shí)施無(wú)縫隙監(jiān)管,營(yíng)運(yùn)秩序有了明顯改善。暑運(yùn)整治行動(dòng)以來(lái),查處包車(chē)違章577宗,同比增長(zhǎng)243%。
“執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有乘客貪圖一時(shí)方便路邊上車(chē),既沒(méi)有參與任何團(tuán)體活動(dòng),也沒(méi)有簽訂任何包車(chē)合同協(xié)議”,執(zhí)法人員表示,這些車(chē)輛雖然具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì),但打著“一日游”的幌子私下招攬散客,擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序,而且一旦發(fā)生事故,乘客的利益得不到保障。
電子執(zhí)法繼續(xù)發(fā)揮功效,成為打擊大巴違章的利器
今年4月至今,市交委執(zhí)法局分批次,在全市范圍內(nèi)陸續(xù)推廣9個(gè)電子執(zhí)法試點(diǎn),對(duì)包括天河客運(yùn)站、廣園客運(yùn)站、廣州火車(chē)站、廣州東站、白云機(jī)場(chǎng)等交通樞紐周邊的營(yíng)運(yùn)違法違章行為采取“露頭就打”的方式,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)出擊。暑運(yùn)行動(dòng)以來(lái),天河客運(yùn)站乘客投訴率明顯下降,三個(gè)月共接到投訴55宗,環(huán)比減少50%。
執(zhí)法人員介紹,班車(chē)應(yīng)當(dāng)按照許可的線(xiàn)路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客。但有部分司機(jī)為了謀取更多利益,往往擅自改變路線(xiàn),站外上客或沿途攬客,“這些違章班車(chē)一路走走停停,頻繁上下高速肆意拉客。一方面有損部分站內(nèi)購(gòu)票乘客的利益,無(wú)端加大了他們坐車(chē)的時(shí)間成本;另一方面,部分站外上客的乘客未經(jīng)過(guò)實(shí)名購(gòu)票、隨行貨物得不到掃描檢驗(yàn),無(wú)異于留下安全隱患。此外,這些違章大巴還經(jīng)常在公交站等周邊上落客,阻礙交通?!?
依托電子執(zhí)法這一利器,能有效打擊班車(chē)“不按批準(zhǔn)客運(yùn)站點(diǎn)停靠”、“不按規(guī)定路線(xiàn)行駛”等違章行為。監(jiān)控人員通過(guò)高清攝像頭抓拍到大巴違停,利用系統(tǒng)查詢(xún)車(chē)牌號(hào)核實(shí)車(chē)輛相關(guān)營(yíng)運(yùn)信息,發(fā)現(xiàn)違章行為后可立即抓拍取證,周邊若有執(zhí)法中隊(duì)則可隨即聯(lián)動(dòng)進(jìn)行查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),暑運(yùn)期間,電子執(zhí)法室共拍攝大客車(chē)違章864宗。
現(xiàn)場(chǎng)直擊——7月14日,電子執(zhí)法室操作人員在監(jiān)控屏幕前發(fā)現(xiàn),一輛廣西籍大型客車(chē)在天河客運(yùn)站外上客,立即連線(xiàn)在此巡查的執(zhí)法人員。經(jīng)查,車(chē)上乘客分別從東莞、增城等地上車(chē),前往廣西貴港。而司機(jī)出示的線(xiàn)路標(biāo)志牌顯示,該車(chē)的核定行駛線(xiàn)路是從廣西貴港到廣東深圳,在廣州境內(nèi)無(wú)配客站點(diǎn),不允許沿途停靠攬客。最終,執(zhí)法人員對(duì)該車(chē)立案調(diào)查。
“通報(bào)、約談、設(shè)點(diǎn)、便民”等多措并舉,有效助力暑運(yùn)整治
通報(bào)——根據(jù)日?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,結(jié)合電子執(zhí)法拍攝,定期整理出違章車(chē)輛“黑名單”,將情況通報(bào)所屬企業(yè)。其中,7月底,向全市客運(yùn)企業(yè)通報(bào)暑運(yùn)整治階段性開(kāi)展情況及各企業(yè)車(chē)輛違章情況,督促企業(yè)加強(qiáng)源頭管理。此外,還將執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的租用無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)大巴的旅行社及旅游企業(yè)通報(bào)給市旅游局,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提高監(jiān)管。
約談——會(huì)同相關(guān)部門(mén)多次前往車(chē)輛違章較多的運(yùn)輸企業(yè),約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,責(zé)令其依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),及時(shí)整改,并加強(qiáng)日常教育管理。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,維護(hù)好客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
設(shè)點(diǎn)——針對(duì)市民投訴廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院存在非法營(yíng)運(yùn)大巴,市交委執(zhí)法局協(xié)調(diào)行業(yè)管理部門(mén)在該校門(mén)前設(shè)立臨時(shí)上客點(diǎn),有效遏制違法客運(yùn)車(chē)輛亂??繑埧同F(xiàn)象。同時(shí),經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送行業(yè)管理部門(mén),由其在黃村地鐵口旁設(shè)立招呼站,方便往來(lái)廣增線(xiàn)乘客“出地鐵就上車(chē),下車(chē)就能轉(zhuǎn)乘地鐵”,不給有違章意圖的經(jīng)營(yíng)者“留空子”。
便民——6月27日,市交委執(zhí)法局上線(xiàn)自有微信公眾號(hào)“廣州交通執(zhí)法”,開(kāi)通在線(xiàn)報(bào)料功能,市民可以對(duì)日常所見(jiàn)違法違章行為進(jìn)行報(bào)料。結(jié)合暑運(yùn)整治,又于8月15日推出“班車(chē)包車(chē)查詢(xún)”板塊,市民只需要通過(guò)手機(jī)就可以簡(jiǎn)單快速對(duì)所乘坐的班車(chē)、包車(chē)資質(zhì)進(jìn)行查詢(xún)。
此外,為了讓市民進(jìn)一步了解乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的危害性,提高市民安全出行意識(shí),市交委執(zhí)法局還自制了一批宣傳小扇子,利用周末和節(jié)假日在客運(yùn)站場(chǎng)、旅游景區(qū)門(mén)口、繁華商圈地鐵站等人流密集點(diǎn)派發(fā)。其中,8月30日,市交委執(zhí)法局聯(lián)合廣州二汽增城分公司,增城廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院團(tuán)委,走進(jìn)校園開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳行動(dòng)。執(zhí)法人員利用新生入學(xué),集中軍訓(xùn)的有利時(shí)機(jī),深入學(xué)生內(nèi)部開(kāi)展普法宣傳,向?qū)W生派發(fā)小扇子,耐心教導(dǎo)操作查詢(xún)。